Partido Liberal Colombiano

Como “un gran logro para garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos y   la institucionalidad de los organismos de seguridad”, consideró el Senador Juan Manuel Galán, Coordinador ponente de esta Ley, la aprobación unánime de éste proyecto.

Por votación nominal y pública y con mayoría absoluta, la  plenaria del Senado aprobó, con 57 votos a favor y 7 en contra, la Ley de Inteligencia y Contrainteligencia.

-Esta  Ley  coloca a Colombia dentro de  la tendencia mundial, en la cual  congresos y parlamentos de otros países, tienen comisiones exclusivamente  dedicadas a hacer seguimiento y control político  a la Inteligencia.  

Una de las grandes garantías de esta Ley, más conocida como la “Ley Anti - chuzadas”, es la Comisión Legal de Seguimiento, considerado uno de los avances más significativos, ya que hará seguimiento a los dineros que utilizan los organismos del Estado para hacer labores de inteligencia y contrainteligencia. Dicha Comisión estará conformada por 8 congresistas, de los cuales, al menos 2 deben ser de la oposición.

También se establecen términos de la información clasificada, es decir, que el contenido de inteligencia gozará de reserva por 30 años y el presidente tendrá la discrecionalidad de aumentar el término con una prórroga de 15 años.Así mismo, puede levantar la reserva cuando lo considere pertinente.

Por unanimidad, se aprobó un artículo nuevo, que prohíbe a los organismos de Inteligencia y Contrainteligencia  la vinculación de niños, niñas y adolescentes  para que lleven a cabo labores  relacionadas con éstas actividades.

“Con la aprobación de este Proyecto de Ley, si hoy se volviera a establecer el escándalo de las chuzadas y los falsos positivos, habría posibilidades de tener un responsable”, afirmó el Senador Galán.  Además garantiza que  nadie puede ser interceptado sin la orden de un juez y, para  el caso del barrido del espectro electromagnético,  debe haber una operación autorizada con un superior jerárquico responsable. A su vez,  la ley establece que todo material que no sea relevante a la operación de inteligencia debe ser inmediatamente destruido.

El objetivo fundamental  de la Ley de Inteligencia y Contrainteligencia,  es defender los derechos humanos  y  nadie en razón a su credo político, religioso o su etnia, puede ser sujeto de seguimiento; así mismo, las interceptaciones  telefónicas  quedan sometidas a la autorización de un juez y no se pueden dar a discreción de los organismos de inteligencia.

El senador Juan Manuel Galán, expresó que “hay gran voluntad política del gobierno que no sólo se apruebe, sino que  entre en operatividad a través de decretos reglamentarios que se expidan para que se  cumplan y se incorporen a los manuales operativos de la diferentes  fuerzas que confirman las unidades de inteligencia en el país”.

¿Por qué es importante la Ley de Inteligencia?

1.      Solo la ley puede determinar quiénes hacen inteligencia en Colombia.

2.      Reglamenta y regula las actividades de inteligencia y contrainteligencia por demanda, es decir, sólo un superior debe y puede solicitar una información específica, los organismos no realizan estas actividades por iniciativa propia. Toda actividad de inteligencia y contrainteligencia requiere una orden previa que cumpla con los principios de necesidad, proporcionalidad e idoneidad.  

3.      Se establece la coordinación y cooperación entre los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia, con el fin de evitar sucesos como la bomba del Nogal o el 11 de septiembre.

4.      Se establece un control político efectivo por parte del Congreso de la República, a través de la Comisión Legal de Seguimiento, la cual incluye la participación de los partidos de la oposición. Además de los ya existentes de los organismos de control, etc.

5.      La Comisión debe contar con la participación de miembros de la oposición.

6.      Se establece mantener la reserva por 30 años siguiendo el estándar de la reserva de los documentos públicos prevista en la legislación vigente y se respeta el derecho de los periodistas de publicar información reservada.

7.      Se crea la Comisión de depuración de datos, la cual es presidida por la Procuraduría General de la Nación. Ella dirá los criterios para la depuración. Tiene vigencia de 2 años.

8.      Las interceptaciones sólo se realizarán dentro del marco de procesos judiciales.