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La Comisión Primera del Senado avanzó en varios aspectos fundamentales del proyecto de Ley de Víctimas, que el Liberalismo lidera en esa corporación. Se aprobó todo el capítulo que garantiza las medidas de reparación a las víctimas en materia de educación, salud, vivienda, y asistencia social que garantice el acceso de las mismas a todos los servicios básicos para el desarrollo de sus vidas. También, se avanzó en todo el capítulo de participación y derechos de las víctimas en los procesos penales, garantizándoles el acceso a la justicia y el pago, cuando se demuestre que las dificultades económicas, de los costos judiciales que los procesos ameriten.
En cuanto a la restitución de tierras, se aprobó el principio de inversión de la carga de la prueba a favor de la víctima para que sean los victimarios los que deban demostrar en qué circunstancias adquirió dicho terreno, que un artículo fundamental para poder devolver más de 2 millones de hectáreas.